水泥窑协同处置是水泥企业工业发展提出的一种新的废物处置技术手段，可用于数据处理一些危险废物、生活学习废物（包括废塑料、废橡胶、废纸、废轮胎等）、城市和工业生产污水问题处理污泥、动植物加工废物、土壤污染、应急安全事件废物等固体废物。

　　水泥窑和窑尾余热利用系统的排气管、旁路通风系统的排气管、预处理装置的固体废物储存和排气管三个监测点。该指标的选择主要基于《水泥工业大气污染物排放标准》(gb4915)和《水泥窑固体废物处理污染控制标准》(gb30485)。在监控频率方面，本标准与gb30485有关，考虑到gb30485中明确规定了自我监控的要求。

　　近日，环境保护部发布了《水泥工业排污单位可自行监测信息技术发展指南》（以下简称《指南》）国家环境资源保护标准，对水泥工业排污单位自我监测活动提出了科技教育指导，对支持其申请和颁发排污许可证具有重要的理论意义，规范排污单位自我证明和守法行为的研究。今天，环保部监测司司长刘志全就环保标准的背景和主要内容回答了记者的提问。

　　为什么要准备指南？

　　通过对内蒙古水泥制品行业排污单位自我监测发展的调查，发现由于缺乏系统的技术指导文件，大多数企业的自我监测程序不完善，排污单位开展的自我监测活动不能充分反映其排污活动对环境的影响。例如：不包括整个排放口，监测点设置不规范，监测项目不完整，监测频率设计不合理等。大多数排放单元主要进行废气监测和自我监测，厂界噪声自我监测率低，废气无组织排放，废水排放和周边环境监测率低。

　　2017年7月27日，《排污许可证申请与发放技术规范水泥行业》正式通过发布系统实施。在自我监测数据管理中，我们的一般设计原则明确规定，水泥行业排污单位可以根据《指南》的要求制定自己的监测研究方案。因此，该指南将成为实施水泥行业排污许可证制度的主要技术支持文件。

　　指南的适用范围主要包括以下几点？

　　本标准适用于水泥(熟料)制造、采矿、散装水泥转运站和水泥制品生产的水泥行业污水自动监测单位。本标准适用于固体废物（如危险废物、生活废物（包括废塑料、废橡胶、废纸、废轮胎等）、城市和工业污水处理污泥、动植物加工废物、污染土壤、应急废物等）的自我监测。

　　问：如何确定监测点的位置、指标和频率？

　　答:从排放源分类管理的角度，根据社会生产数据的类型，对水泥进行企业分三类梳理监测点。一是水泥制造业。监测点主要包括：水泥窑、窑尾余热利用系统排气筒、水泥窑头（冷却器）排气筒、干燥机、干燥机、磨煤机排气筒、破碎机、磨粉机、包装机排气筒、输送设备等通风生产设备排气筒。矿山开采监测点主要包括：破碎机排气管、输送设备等通风设备排气管。散装水泥中转站和水泥制品生产的主要监测点是水泥仓库等通风设备的排气。

　　根据各排放源的贡献率，将各排放源分为三类。首先，水泥窑头和窑尾贡献大。二是磨机、包装机、破碎机等。，以及中国水泥窑头窑尾等国家排放源的增长贡献率。第三，输送设备和其他通风生产设备一样，排放源数量大，但贡献率小。

　　在确定污染物排放目标时，指导主要基于现行的污染物排放标准。

　　水泥行业污染物排放单位一般根据水泥行业空气污染物排放标准(gb4915)选择监测指标，噪声污染监测指标根据《工业污染物排放单位环境噪声排放标准》(gb12348)选择废水污染物监测指标。

　　除上述监测指标外，水泥窑固体废物固体废物的污染控制标准(gb30485)也应由水泥行业共同处置固体废物的排污单位执行。

　　水泥窑尾是水泥企业的主要排放源。根据排放核算的需要和现场调查，要求自动监测水泥窑尾的颗粒、氮氧化物和二氧化硫，并自动监测窑头的颗粒。

　　研磨机、包装机、破碎机等。每半年监测一次颗粒物。但排污单位应合理安排监测方案，确保各季度同类处理设施的监测点数量基本均匀分布，以满足季度排放核算的需要。

　　颗粒监测频率为每两年一次，输送设备和其他通风生产设备。主要考虑企业的承载能力，与袋式除尘器的使用寿命相匹配。

　　对于氨，主要考虑使用氨、尿素等氨作为还原剂去除烟气中的氮氧化物，监测频率为每季度一次。

　　氟化物、汞及其化合物的监测成本很高，与其他污染物的处理相协调，监测频率设定为半年。

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